|
|
Главная |
Карта сайта |
Ссылки |
Пресс-рум |
Контакты |
Импрессум
|
|
|
Новости
Благоприятный инвестиционный климат и развитие МСБ помогут Казахстану войти в 50 развитых стран мира
Благоприятный инвестиционный климат и развитие МСБ помогут Казахстану войти в 50 развитых стран мира – НАП РК
10 | 06 | 2007  «Прежде всего, диверсификацию экономики Казахстана нужно начинать с поддержки и развития малого и среднего бизнеса (МСБ)», - об этом президент Независимой ассоциации предпринимателей (НАП) РК Талгат Акуов сказал в интервью вчера в Алматы после «круглого стола» по обсуждению европейских моделей развития.
- Талгат Жаудович, какова сейчас ситуация в малом бизнесе и инвестиционном климате в мире и, в частности, в Казахстане?
- Как показывает мировая практика, устойчивый рост экономики в условиях глобальной экономической конкуренции определяется во многом высоким уровнем внедрения в производство новых технологий и разработок. По различным оценкам от 70% до 100% прироста производства в развитых странах обеспечивается сегодня за счет использования инноваций. Государство в этих странах стимулирует развитие инновационной деятельности, создавая необходимые экономические, финансовые, организационные и нормативно-правовые условия.
В Казахстане сегодня, как никогда, важны вложения в развитие инноваций, в новые технологические решения. Ключевым конкурентным преимуществом является качество человеческого капитала и постоянное внедрение инноваций. Казахстан может отметить, как достижение, бурное развитие рынка ИТ. По оценкам экспертов, он растет на 20-25% в год. К сожалению, в других сферах наблюдается дефицит идей и проектов. И этому есть свое объяснение. Любые инновации и прорывные проекты требуют больших капиталовложений.
- Каковы тенденции развития предпринимательства в Казахстане?
- В основе своей МСБ в Казахстане – это сфера услуг и торговли. При этом торговля развивается в большей степени. Развитие производственного направления в предпринимательстве чаще относится к классу средних предприятий, чем к малому. Это связано с тем, что сегодня в Казахстане налоговое законодательство не стимулирует развитие производства в этой сфере бизнеса.
Руководство Казахстана поставило задачу войти в число 50 конкурентоспособных стран мира. Но для достижения этой цели необходимо, в первую очередь, чтобы малый бизнес в общем объеме выпуска и реализации продукции и услуг в стране занимал больше 50%. Для решения этой задачи необходимо ускоренно развивать малые производственные предприятия.
К сожалению, по нашим казахстанским законам это сделать очень сложно. Отечественные предприятия с самого начала вынуждены платить все налоги, хотя в практике развитых стран существуют преференции (льготы) для малых производственных предприятий. Их освобождают с начала деятельности от корпоративного налога на три года. По казахстанским же законам предприниматель может получить льготы, только если соберет массу документов и пройдет многочисленные согласования в министерствах. На сегодня отечественные предприниматели находятся в неравных условиях по сравнению с иностранными. Законом РК «Об инвестициях» оговаривается, что получить инвестиционные налоговые преференции (т.е. освобождение от налогов) можно только в том случае, если будущая деятельность предприятия получит положительную оценку государственных органов.
За рубежом получение преференций - регистрирующая процедура, у нас - разрешительная. Именно поэтому такой подход в этом вопросе создает благоприятные условия для возникновения коррупции. Поэтому у нас в Казахстане единицы отечественных предприятий имеют такие льготы и успешно работают, а другие тысячи малых предпринимателей в производственной сфере вынуждены в первые годы работы «крутиться» и скрываться от налогов, чтобы расплатиться с банками за приобретенные в кредит помещение и оборудование.
Мы неоднократно предлагали Правительству РК обратить на это внимание. Такая проблема серьезно тормозит развитие малого и среднего бизнеса в производственной сфере. Все в Правительстве об этом знают, но никто не хочет пойти на уступки отечественным предпринимателям. Мы считаем, что если мы хотим быть конкурентоспособными, войти в ВТО, необходимо применить международный опыт развитых стран Европы и США. И освободить малые предприятия, которые занимаются производством, от корпоративного налога сроком на три года с начала деятельности.
- Какие проблемы есть у предпринимателей, и какие пути их решения предлагаете Вы?
- Создание благоприятного инвестиционного климата в инновационной сфере предполагает предоставление дотаций, льготных кредитов, гарантий отечественным инвесторам. Одна из главных проблем, с которой сталкиваются предприниматели, - это высокие таможенные пошлины. Почему-то Правительство РК многие годы закрывает глаза на то, что высокие таможенные пошлины на ввозимое сырье, комплектующие и оборудование являются основным препятствием развития производства в Казахстане. В нашей стране возникла просто парадоксальная ситуация, когда на сырье для производства отечественного товара накладывается таможенная пошлина выше, чем завозимая готовая продукция. К примеру, завозимая импортная готовая краска обкладывается 15% таможенной пошлиной от её стоимости, а сырье для её производства в Казахстане - 25%. О каком развитии производства можно говорить? Мы считаем, что Правительство РК должно внести в законодательные нормы освобождение отечественных производителей от уплаты таможенных пошлин и акцизов на ввозимое сырье, комплектующие и оборудование.
Во многих государствах предпринимателям разрешают плату за различные предоставляемые услуги и товары относить на вычеты, если эти оплаты идут, например, на обновление оборудования, если они проведены через банковский счет или через банковскую пластиковую карточку. Тем самым в развитых странах стимулируют легализацию деятельности предпринимателей.
За рубежом давно поняли, что жесткими фискальными мерами не вывести предпринимателей из «теневой зоны». Только стимулированием бизнесменов путем налоговых послаблений можно решить эту задачу. По нашему законодательству предприниматель не может обновить свое оборудование, приобрести новую оргтехнику, мебель и другие основные средства за счет своей фирмы и отнести эти затраты на вычеты. Все данные затраты субъекты предпринимательства оформляют за счет собственной прибыли.
За рубежом считается, если приобретается новое оборудование, то это техническое перевооружение, и все затраты относят на вычеты. Это называется – реинвестирование собственного дохода в производство. А у нас такие законодательные нормы отсутствуют. И это вынуждает отечественных предпринимателей скрывать свои денежные обороты от налоговых служб и обновлять свое оборудование за «черный нал», что опять создает коррупционное правонарушение, а также сговор предпринимателей и чиновников.
Во всем мире производственные предприятия освобождены от уплаты корпоративного налога на доход, который направлен на приобретение нового оборудования взамен устаревшего. У нас же сначала надо корпоративный налог - 30% - заплатить с дохода, затем 15% - индивидуальный подоходный налог и только потом оставшуюся часть денег можно вкладывать в свое производство. Об этом с возмущением говорят все предприниматели в Казахстане.
Поэтому мы предлагаем освободить от корпоративного налога на прибыль предприятие, если оно реинвестируют свою прибыль в модернизацию производства и приобретение нового оборудования взамен устаревшего.
Для развития малого бизнеса одним из главных тормозов является уплата налога на добавленную стоимость (НДС). Существует диспропорция в уплате НДС. Если оборот за год для малого предпринимателя превысил 15 млн. тенге, то он должен становиться плательщиком НДС. А это предпринимателям невыгодно. При этом налоговое законодательство странным образом разрешает индивидуальным предпринимателям работать при торговом обороте в квартал до 10 млн. тенге, т.е. до 40 млн. тенге в год. Вследствие такого парадокса налогового законодательства индивидуальный предприниматель просто не показывает реальные обороты, и из-за этого государство недополучает только в одной Алматы более 1 млрд. тенге.
В Казахстане было открыто много технопарков и бизнес-инкубаторов. По своей идее они должны привлекать инновационные проекты, каждые 2-3 года выпускать готовые предприятия и набирать новых предпринимателей со свежими идеями и инвестициями на свою территорию. Но, к сожалению, технопарки, бизнес-инкубаторы в Казахстане себя не оправдали. Они не развиваются, не знают, как дальше продвигаться - нет обновления, нет развития. Чтобы развивались технопарки, бизнес-инкубаторы, Казахстану нужны сильная логистика, большие территории, хорошие инновационные производственные программы, новые команды предпринимателей и тесное взаимодействие с учеными, государственными структурами. Необходимо повысить объем финансирования государством науки. Важно обратить особое внимание на подготовку проектных менеджеров – специалистов в области управления сложными бизнес-проектами и научно- технологическими программами.
Для стимулирования инновационной деятельности не нужно что-либо особое придумывать. Предприниматели в силе сами самостоятельно решать эти вопросы. Необходимо стимулировать бизнес, прежде всего, в вопросах налогов, ускоренной амортизации оборудования, регулирования отдельных рынков, упрощения процедур оформления различных разрешительных документов, ограждения от несанкционированных проверок государственными контрольно-надзорными органами.
Источник: http://www.inform.kz
|
|
|
|
